前几天，《沈阳建设国家中心城市行动纲要（-年）》公开征询意见，一时间引发了各种揣测。
其实，要我来说，国中第十城，虽然没最终落定，但是无论从哪个角度来看，沈阳的机会都非常大，这绝对不是“心里没数”，而是作为沈阳人，我心里太“有数”了！
全国一盘棋，东北怎会“挂零”？
首先，从国家中心城市的布局说。
目前“国中”九城基本敲定，分别是北京、天津、上海、广州、重庆、成都、武汉、郑州、西安。
从辐射范围来看，“北上广”分别承担了全国的政、经、贸三大职能。其它六城，则分别辐射环渤海经济中心、长江上游地区、西部地区、中部地区三大区域，唯独东北，尚无“国中”。
那么，在东北，谁更适合承担“中心城市”的职能呢？
在国务院关于沈阳城市总体规划的最新批复（）中，沈阳的城市定位明确为“东北地区重要的中心城市”。很明显，沈阳是东北重要的中心城市。
在东北，如果需要一个“国中”，那么必定是“区域中心”担此重责。
也可能有人问，那如果不是布局的问题呢？单纯从城市竞争力的角度，沈阳，能“排上号”吗？
那我要说，沈阳，在几个竞争城市中，实力最强，希望最大。
为什么这么说？咱们一条一条看。此前曾有评论认为，国家中心城市要符合以下五大特征：
1、国家组织经济活动和配置资源的中枢；
2、国家综合交通和信息网络枢纽
3、是国家科教、文化、创新中心
4、具有国际影响力和竞争力
5、五是国家城市体系中综合实力最强的“塔尖城市”
在这几个方面，沈阳的“地位”如何呢？
首先说经济活动和配置资源的中枢。
1产业动能明显
沈阳作为东北中心城市，年沈阳全市开工亿元以上项目个，同比增加个，提前完成全年目标任务，总投资亿元，同比增长9.8%。
其中，开工产业项目个，占比70.4%。已竣工项目个，同比增加个，占比13.6%，同比增加5.3个百分点。
可见，在产业推动经济发展方面，沈阳已经走在路上了。
2、金融地位不容撼动
早在年，沈阳就已经成为成为继上海、深圳和苏州之后，全国第四个打通跨境融资通道的城市。截至年末，沈阳市持牌金融机构数量已经达到家，其中外资银行和保险金融机构32家。金融资产总规模达到2.82万亿元，机构数量、保费收入和保费支出位于东北三省4个副省级城市之首。
年，沈阳金融集聚区发展格局已经形成，今年已有1家企业上市(成大生物10月28日在上交所科创板上市)，年内另有2家企业有希望实现上市，明年还有5家企业有希望实现上市。
正威国际稀土、万科中日产业园、国家北斗数据中心等，这些项目也许不是每一个都“大名鼎鼎”，但是这才是沈阳经济腾飞的佐证，未来，“十四五”时期，沈阳将培育发展多层次资本市场，促进金融与实体经济融合发展，建设区域性金融中心，其对周边城市的带动引领作用也将被进一步夯实。
其次，来说说国家综合交通和信息网络枢纽
1、铁路枢纽地位无人撼动
沈阳一直都是东北交通要塞，是我国东北地区的铁路枢纽之一，是长三角、珠三角、京津冀地区通往关东地区的综合交通枢纽，是向东北亚、东南亚延伸的重要节点。
因此，东北最大的火车站，始终在沈阳。
过去，沈阳北站是东北最大，全国五大火车站之一；现在，已经投入运营的沈阳南站则成了东北地区规模最大的铁路客运站房。
2、机场“区域性枢纽机场”地位不容小觑
沈阳与国际25个城市、国内个城市（地区）通航。沈阳机场航线达到条，其中国际航线31条，国内航线条。
沈阳桃仙机场早在年就跻身国内大型繁忙机场行列，是国家公共航空运输体系确定的全国八大区域性枢纽机场之一，是东北地区规模最大的复合型门户枢纽航空港。
同时，桃仙机场货邮吞吐量也一直稳居东北首位，安全保障能力在37个千万级机场中排名第10位。
3、骨干互联网枢纽，还是沈阳
在信息网络建设上，沈阳早在年就已经成为十大国家级骨干网互联枢纽之一。
这些数据平时大家不在意，但任何时候拿出来，都在展示着沈阳作为东北综合交通和信息网络枢纽的关键地位。
再次，说说国家科教、文化、创新中心
1、科教文领域，沈阳一直是“世界级”！
从新乐文化至今，沈阳已有年历史，作为国家历史文化名城，沈阳故宫作为中国仅存的两大皇家宫殿建筑群之一，是中国关外唯一的一座皇家建筑群，年被列入《世界遗产名录》，
而说到科教文化，在国内35个大中城市的人类发展指数排名中，沈阳位居第四位，排名超过了深圳和上海。（联合国开发计划署发布的《年中国城市可持续发展报告：衡量生态投入与人类发展》）
此外，截至年，沈阳拥有市级以上民口独立科学研究与技术开发机构53个;市级以上重点实验室个，其中国家级8个；市级以上技术创新中心（工程技术研究中心）个，其中国家级7个。
人才方面，沈阳拥有两院院士24名，其中中国科学院院士5名，中国工程院院士19名。
综合来看，沈阳在各类技贸机构技术贸易成交额.9亿元。全年获得专利授权件，其中发明专利授权件。怎么看，在科教人文、历史积淀方面，沈阳的重要地位都是“既定事实”。
第四，盘盘沈阳的国际影响力和竞争力
首先，在全球权威城市研究机构GaWC评级中，沈阳年就跻身全球三线城市，年升至Beta-(二线弱)，实现了跨级别的提升。
值得一提的是，世界知名城市奥兰多、佛罗伦萨、拉斯维加斯、利物浦等都被沈阳甩在了身后。
除了类似排行，沈阳用过领事馆数量全国第八，东北第一，可以说，沈阳在国际上的地位有目共睹，作为沈阳人也不必过于自谦。
五是国家城市体系中综合实力最强的“塔尖城市”
如何证明自己的“综合实力”？这还要看城市在区域乃至国际上的地位。
沈阳是东北特大城市，也是唯一跻身新一线的东北城市，更不用说“全球二线”了。除了这一系列的排行，沈阳本身在经贸等方面的发展与实力同样不容小觑。
中国（辽宁）自由贸易试验区是第三批7个自贸区之一，在东北“独一份”，年，自贸区沈阳片区全口径税收、实际利用外资、进出口贸易额分别是成立前的3.9倍、3.8倍和2.4倍，
现在，沈阳已经与个国家和地区实现经贸往来，与17个国家的22个城市结为友好城市，与"一带一路"沿线国家和地区有着广泛的经贸、文化往来。
正如网友所说，我们可能“被误导”了，沈阳虽然不如北上广深发展迅猛，但过去今年间，也从未停止前进的脚步。
综合过往“国中”特点来看，无论从城市规模、国际影响力、科教文卫综合实力还是从经济交通枢纽等综合评定维度来看，沈阳都是国中第十城的“最优选”。
就在此刻，沈阳，奋力拼搏，勇争国中第十城，我们不仅有信心，而且我有实力，更有承担国中第十城的魄力与能力！
拼搏十四五，奋进大沈阳！过去10年，我踩着你的肩膀走向远方，未来的十年，我将成为城市的基石，让沈阳站的更高，走的更远！国中，我们准备好了！未来，我们一起努力！
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